El genocidio de Karabaj-La tragedia de Jodyalí: Referencia en el contexto jurídico-internacional
Jodyalí es uno de los asentamientos humanos más antiguos de la República de Azerbaiyán. Está localizado sobre la carretera de Bakú-Shusha en las sierras de Karabaj de las montañas menores del Cáucaso.
La noche del 25 de febrero al 26 de febrero de 1992 las unidades militares armenias atacaron a Jodyalí, destruyeron la ciudad, infligieron represalias al pueblo y conquistaron la región.
No solo la tragedia de Jodyalí, sino también las tragedias cometidas en Shusha, Lachin, Calbedzer, Agdam, Fuzuli, Dzabrail, Gubadli, Zengilán, Jodzavend, Agderé, Khankendi están directamente relacionadas con “el síndrome de Karabaj” llevado a cabo por los armenios.
En general, más de un millón de personas que fueron sometidas a la política de conquista de la República de Armenia se han convertido en las refugiadas y las desplazadas internas. Como resultado de la conquista los monumentos históricos, la fauna y la flora, los objetos de industria y agricultura, las carreteras de 800 kilómetros, 160 puentes de 3834 metros, el transporte por tubería de gas y otras infraestructuras de transporte fueron destruidos, el aeropuerto de Jodyalí fue derrumbado. (10, p-152-161).
Las resoluciones de número 822, 853, 874, 884 que aprobó la ONU sobre la ocupación de los territorios de Azerbaiyán por el ejército de Armenia aún quedan sin cumplirse. La República de Armenia pasa por alto las decisiones y resoluciones de las organizaciones internacionales.
Tenemos que señalar que después del colapso de la Unión Soviética, los pueblos que ya habían formalizado o que vivieron dentro de algún estado, como por ejemplo, los armenios que vivieron en Nagorno Karabaj de la República de Azerbaiyán, quisieron realizar en práctica el derecho a la libre determinación. Con otra palabra, mostraron iniciativas para separarse del estado de Azerbaiyán en que vivían. Claro que en este caso se produce una pregunta: ¿Los armenios que viven en Nagorno Karabaj de la República de Azerbaiyán tienen derecho separarse de Azerbaiyán junto con el territorio en que están viviendo? Aquí respondiendo enseguida a la pregunta mostramos que es en contra al derecho que los armenios que viven en los territorios de Nagorno Karabaj de Azerbaiyán se separen de allí junto con el lugar donde viven. ¿Por qué? Asi que hay unos motivos y argumentos fundamentales de este.
El primer motivo y argumento es que esto perjudica a la integridad territorial de Azerbaiyán que los armenios que viven en Nagorno Karabaj se separen de Azerbaiyán por motivo del derecho a la libre determinación. La realización del derecho de separarse de los armenios de la República de Azerbaiyán viola el principio de “la integridad territorial de los estados” del derecho internacional que fue aprobado por todos. La actuación en la práctica del derecho a la libre determinación por los armenios que viven en Nagorno Karabaj de Azerbaiyán indudablemente provoca unos problemas político-jurídicos. Aquellos problemas se producen de las contradicciones creadas entre dos principios principales del derecho internacional, es decir el principio de igualdad de las naciones y el principio del derecho a la la libre determinación con el principio de la integridad territorial de los estados.
Los armenios que viven en Nagorno Karabaj reclaman que ellos al separarse llevan a cabo el derecho a la libre determinación. La autoridad central del estado de la República de Azerbaiyán justamente considera que la separación de los armenios que viven en Nagorno Karabaj es en contra del derecho a causa de que viola el principio de la integridad territorial del estado y amenaza la unidad de la República de Azerbaiyán.
En cuanto llegamos a que cuál principio es prioritario entre los principios de igualdad de naciones y el derecho a la libre determinación y la integridad territorial de los estados, tenemos que señalar que la declaración del año 1970 sobre los principios del derecho internacional da preferencia al principio de la integridad territorial de los estados. La doctrina del derecho internacional también se refiere así a la cuestión. Por ejemplo, V.M.Shumilov, autor, escribe que el principio de la integridad territorial de los estados es prioritario ante los principios de igualdad de naciones y el derecho a la libre determinación (9, p.92).
La declaración del año 1970 sobre los principios del derecho internacional solo en un caso hace la excepción sobre que el principio de la integridad territorial sea preoritario entre los principios. Así que es posible separarse de un estado que no es democrático, que tiene un gobierno que no representa a un pueblo total. Eso significa que el derecho internacional no permite a que algún pueblo que vive en el territorio de un estado democrático se separe de él.
Cuando se refiere a que la República de Azerbaiyán es un estado democrático, debemos subrayar que, según la primera parte del artículo 7 de la Constitución del país, el estado de Azerbaiyán es una República democrática. Hay suficientes razones (el poder pertenece al pueblo, la elección por el pueblo de los organos que realizan el poder del estado, la aceptación por la mayoría de las decisiones sobre las cuestiones más importantes del estado y de la vida social y etc.) que dan la posibilidad para caracterizar la República de Azerbaiyán como el estado democrático. Además, en la República de Azerbaiyán cumplen el principio de la igualdad de naciones y el derecho a la libre determinación del derecho internacional, se abastece los derechos de las naciones que viven aquí, no hacen discrimanciones en la relación hacia algún pueblo, respetan los derechos humanos.
El segundo, el principio de igualdad de naciones y el derecho a la libre determinación no se considera el principio absoluto. Porque la importancia de no violar el principio de la integridad territorial de los estados y la necesidad de cumplir aquel principio limitan el principio de igualdad de naciones y el derecho a la libre determinación. El Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia en su decisión del 13 de marzo de 1992 justamente muestra que la necesidad de cumplir el principio de la integridad territorial de los estados es un caso que limita la igualdad de naciones y el derecho a la libre determinación de los pueblos. El derecho internacional también esencialmente se refiere así a la cuestión. No es una coincidencia que el principio de la igualdad de naciones y del derecho a la libre determinación de los pueblos determina el cargo de dejarse de los actos que violan la integridad territorial y la unidad nacional de cualquier estado (6, p.167)
El tercero, es verdad que cada pueblo tiene derecho a la libre determinación. Hay que destacar que cada estado debe abstenerse de acciones de violación de interrumpir realizar el derecho a la libre determinación de los pueblos. Pero no se puede olvidar que separarse del estado en que viven no es elemento obligatorio e inevitable del derecho a la libre determinación de los pueblos. En los documentos internacionales muestran que el contexto del principio de la igualdad de naciones y del derecho a la libre determinación de los pueblos no tienen que explicarse como sancionar o impulsar las acciones que violan la integridad territorial de los estados. Sin embargo, si algún estado abastece que todos los sectores de la población se representan en los organos de su poder sin hacer ninguna diferencia de raza, nacionalidad, religión, idioma y etc, el derecho internacional considera inaceptable la separación de aquel pueblo del estado. (7, p.34)
El cuarto, cada pueblo tiene derecho de crear su categoría de estado, es decir, determinar su forma de categoría de estado. Las formas de categoría de estado pueden ser distintos: por ejemplo, república, comunidad autónoma, distritos autónomos y otras formas (5, p.216). Los armenios que viven en Nagorno Karabaj, hace unos tiempos que ya habían aprovechado de su derecho a la libre determinación al crear su categoría de estado en forma de comunidad autónoma en el ámbito de la República de Azerbaiyán.
El quinto, según la opinión formalizada en la doctrina del derecho internacional de algunos países extranjeros (por ejemplo Rusia y etc.) el derecho a la libre determinación no se aplica a los pueblos que ya habían tenido la autodeterminación; el pueblo armenio es uno de aquellos pueblos. Así que el pueblo armenio aún en los años 20 del siglo XX habían creado su categoría de estado en forma de la república independiente en los territorios históricos de Azerbaiyán. Debido a esto, no hay ningún motivo jurídico para que los armenios que viven en Nagorno Karabaj de Azerbaiyán tomaran la iniciativa a la libre determinación la segunda vez.
El sexto, la separación de algún pueblo de un estado solo puede realizarse en el resultado de que aquel estado exprese su voluntad de forma libre. Claro que, el estado de Azerbaiyán nunca puede estar de acuerdo con que el territorio donde viven los armenios en Nagorno Karabaj se separe de él. Es imposible que el estado de Azerbaiyán lo permita.
El séptimo, la separación de algún pueblo del territorio de un país donde viven es último remedio. La separación como el último remedio solo puede ser llevado a cabo según el acuerdo mutuo de las partes (del pueblo y estado separado). Se sabe que el estado de Azerbaiyán nunca convendrá con que los armenios que viven en Nagorno Karabaj se separen de él.
El octavo, los armenios que viven en Nagorno Karabaj quieren separarse de la República de Azerbaiyán junto con Nagorno Karabaj donde viven (la separación de algún territorio del estado se llama secesión). Está claro que este contribuiría al cambio de las fronteras estatales de la República de Azerbaiyán. Según la ley esencial, la constitución, las fronteras estatales de la República de Azerbaiyán solo pueden cambiarse por medio del referéndum (elección popular). No hay duda en que el pueblo de Azerbaiyán nunca votaría por el cambio de los territorios estatales de su país.
El noveno, según el pensamiento formalizado en la doctrina jurídica internacional, la cuestión del derecho a la libre determinación, y de separación, solo puede solucionarse según el derecho de aquel país donde ellos viven (4, p.285). En este caso, el derecho de la autodeterminación (separación) puede ser considerado desde el punto de vista nacional e internacional. En cuanto llegamos a la Constitución de la República de Azerbaiyán y el derecho nacional tenemos que señalar que el derecho nacional y la constitución no permite a la separación de un grupo del pueblo de la República de Azerbaiyán; al revés, la Constitución de la República de Azerbaiyán hace declaración desde el principio de la Unidad del pueblo azerbaiyano (La primera parte del 5 artículo de la Constitución).
El décimo, como se sabe el sujeto del derecho a la libre determinación solo puede ser el pueblo. Y los armenios que viven en Nagorno Karabaj de Azerbaiyán no son los pueblos, son grupos nacionales étnicos. El grupo nacional étnico no tiene derecho a la libre determinación. Solo en un caso se puede hablar del derecho a la libre determinación de algún pueblo. En el caso si el pueblo consiste en una sola nación, entonces se puede hablar de él (3.p.102-108)
Undécimo- la principal determinación del principio de igualdad de naciones y de la autodeterminación se formó de lucha de los pueblos contra las colonias del país donde vivieron bajo conquista, de creación de su estado independiente y de impulsar a los movimientos nacionales por la indpenedencia. Hay que señalar que tales tipos de pueblos establecieron su estado al liberarse de la colonia, los imperios de colonia se destruyeron, con una palabra el problema de colonia fue solucionado. En la solución de este problema el principio de igualdad de naciones y el derecho a la libre determinación jugó un papel muy importante. Es decir, en el tiempo moderno, a causa de la destrucción del régimen colonial, el principio de igualdad de los pueblos y del derecho a la libre determinación cumplió su función. Así que aquel principio no puede aplicarse a los armenios que viven en Nagorno Karabaj de Azerbaiyán. Porque el estado de Azerbaiyán no es un estado colonialista, y los armenios que viven en Nagorno Karabaj no se consideran un pueblo que vive en la dependencia colonial. Actualmente, el principio de igualdad de las naciones y del derecho a la libre determinación de los pueblos, en el sentido verdadero de la palabra cumplieron su función.
Cabe señalar que el principio de la igualdad de naciones y del derecho a la libre determinación sirvió al propósito de deshacerse de la opresión colonial. Aquel principio no tiene contribuir a la separación y destrucción de los estados soberanos e independientes.
El derecho a la libre determinación de los pueblos,en general, causa los conflictos internos y el uso de la fuerza, debido a esto cometen los crímenes horribles. Y esto es una gran amenaza para la paz, la seguridad, el estado de derecho y los derechos humanos. Del otro lado, a veces, las fuerzas políticas, separatistas, nacionales, criminales y etc, utilizan el derecho a la libre determinación de los pueblos por su meta; como resultado de esto, crea un peligro real para la integridad territorial de muchos países (por ejemplo, la República de Azerbaiyán).
El principio de la igualdad de las naciones y el derecho a la libre determinación de los pueblos no tienen que realizarse perjudicando a la integridad territorial y la unidad política de los estados. También es inaceptable aprovechar aquel principio para los objetivos de separatismo. Si la realización de aquel principio contribuye a la destrucción del estado, su aplicación se excluye. Es apreciable que la declaración de 1970 considera inadmisible la autodeterminación que causa a la violación de la unidad del estado.
No es una casualidad que en la conferencia internacional con la organización conjunta del Fondo de Karnegui en Moscú y el Archivo de a seguridad nacional de los EE.UU., celebrada sobre el tema de “Relaciones nacionales tras el destrozo de la Unión Soviética”, William Taubman, político y científico histórico americano que mencionó el problema de Nagorno Karabaj subrayó que según el derecho internacional, Nagorno Karabaj es un territorio de Azerbaiyán. El político señaló que según las normas y los principios del derecho internacional, el deseo de los armenios que viven en Nagorno Karabaj sobre unirse a Armenia se considera el separatismo.
Esperamos que en el resultado de los esfuerzos decididos de Ilham Aliyev, presidente de la República de Azerbaiyán, se abastecerá el restablecimiento de la integridad territorial de Azerbaiyán y el problema de Nagorno Karabaj encontrará su solución justa. Creemos en que, en la solución de este problema la comunidad amante de la paz, los estados mundiales y las organizaciones internacionales apoyarán el restablecimiento de la justicia por el triunfo del bien de los valores humanos.